企業(yè)名稱:廣西瑞真工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司
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全過程工程咨詢作為一種創(chuàng)新型咨詢服務(wù)組織方式,具有集成化、專業(yè)化優(yōu)勢(shì),滿足了委托方的多樣化需求與市場(chǎng)發(fā)展需求,展露出廣闊的應(yīng)用前景,而實(shí)操過程中全過程工程咨詢服務(wù)費(fèi)如何取費(fèi)是核心關(guān)切問題。
全過程工程咨詢是指工程咨詢方綜合運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)、工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理方法,采用多種服務(wù)方式組合,為委托方在項(xiàng)目投資決策、建設(shè)實(shí)施乃至運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段持續(xù)提供局部或整體解決方案的智力性服務(wù)活動(dòng)。
本文提供的全咨取費(fèi)參考標(biāo)準(zhǔn)包含以下內(nèi)容:
2019年3月15日,國(guó)家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號(hào)),在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展,該文件第5條第2款明確指出:全過程工程咨詢服務(wù)酬金可在項(xiàng)目投資中列支,也可根據(jù)所包含的具體服務(wù)事項(xiàng),通過項(xiàng)目投資中列支的投資咨詢、招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、項(xiàng)目管理等費(fèi)用進(jìn)行支付。全過程工程咨詢服務(wù)酬金在項(xiàng)目投資中列支的,所對(duì)應(yīng)的單項(xiàng)咨詢服務(wù)費(fèi)用不再列支。投資者或建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模和復(fù)雜程度,咨詢服務(wù)的范圍、內(nèi)容和期限等與咨詢單位確定服務(wù)酬金。
該文件提出了全過程工程咨詢服務(wù)酬金的兩種取費(fèi)方式:
1、疊加法:按各專項(xiàng)服務(wù)酬金疊加后再增加相應(yīng)統(tǒng)籌管理費(fèi)用計(jì)??;
2、成本加酬金法:按人工成本加酬金方式計(jì)取。
同時(shí)該文件也提到了鼓勵(lì)投資者或建設(shè)單位根據(jù)咨詢服務(wù)節(jié)約的投資額對(duì)咨詢單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。
根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)特點(diǎn)和建設(shè)單位的實(shí)際需要,全咨單位可開展“1+N+X”菜單式工程建設(shè)全過程咨詢服務(wù)模式,其中“1”是項(xiàng)目管理咨詢,為必選項(xiàng),貫穿于項(xiàng)目實(shí)施階段的始終,“N”為招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢等專業(yè)技術(shù)咨詢和其他工程專項(xiàng)咨詢中的一項(xiàng)或多項(xiàng),且至少有一項(xiàng)是有資質(zhì)要求的專業(yè)技術(shù)咨詢業(yè)務(wù),X是不自行實(shí)施但應(yīng)協(xié)調(diào)管理的專項(xiàng)服務(wù)。
全過程工程咨詢服務(wù)酬金可采取“1+N”疊加后增加統(tǒng)籌管理費(fèi)計(jì)費(fèi)模式。
“1”是指項(xiàng)目管理費(fèi),即完成勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購、工程施工、竣工驗(yàn)收階段項(xiàng)目管理的服務(wù)內(nèi)容后,委托單位應(yīng)支付的項(xiàng)目管理服務(wù)費(fèi)用。
“N”是指專業(yè)或?qū)m?xiàng)咨詢(如招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢等專業(yè)技術(shù)咨詢及BIM咨詢等其他工程專項(xiàng)咨詢)的服務(wù)費(fèi),各咨詢服務(wù)費(fèi)率可依據(jù)傳統(tǒng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或市場(chǎng)收費(fèi)慣例執(zhí)行。
項(xiàng)目管理費(fèi)可參考《關(guān)于印發(fā)<基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)成本管理規(guī)定>的通知》(財(cái)建〔2016〕504號(hào))中的項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)計(jì)取。
但在實(shí)操過程中,業(yè)內(nèi)普遍反應(yīng)項(xiàng)目管理費(fèi)參考財(cái)建〔2016〕504號(hào)文件存在取費(fèi)偏低的問題,深圳市南山區(qū)發(fā)展改革局發(fā)布的《南山區(qū)政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法》也提供了項(xiàng)目管理費(fèi)參考,具體如下:
1、投資決策咨詢
投資決策咨詢包括編制項(xiàng)目建議書、編制可行性研究報(bào)告、評(píng)估項(xiàng)目建議書、評(píng)估可行性研究報(bào)告等,取費(fèi)可參考《國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定的通知》(計(jì)價(jià)格〔1999〕1283號(hào)),該文件提出了投資額在3000萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),而投資額3000萬元以下的建設(shè)項(xiàng)目由各省自行制定,如湖北省制定了相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)——《省物價(jià)局關(guān)于制定估算投資額3000萬元以下建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(鄂價(jià)房服〔2001〕107號(hào)),具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)估算投資額在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)的區(qū)間內(nèi)用插入法計(jì)算。
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